Les Papillons Blancs du Finistère ont confié à Aginso l’animation d’une démarche « Confiance Partagée » consacrée à leur gouvernance associative. L’objectif : mesurer la confiance entre les administrateurs bénévoles et les professionnels, puis construire avec la gouvernance un plan d’action pour la renforcer.
Le contexte : une gouvernance associative en questionnement
Les Papillons Blancs du Finistère sont une association parentale affiliée au réseau Unapei. Elle accompagne des personnes en situation de handicap mental au travers d’une trentaine d’établissements et services. Ses administrateurs sont majoritairement des parents et des personnes accompagnées ; elle emploie environ 900 salariés.
L’Association dispose d’un projet associatif 2023-2028 qui prévoit de renforcer l’articulation entre la gouvernance et la direction. Dans un contexte de fort questionnement sur la place de la gouvernance associative vis-à-vis des salariés, le Bureau et la direction générale ont voulu objectiver l’état de la confiance en interne, repérer les points de blocage et en tirer des axes d’amélioration que le conseil d’administration pourrait décliner en plan d’action.

La méthode préconisée
Aginso a accompagné la démarche en trois temps, de janvier à avril 2024.
Un diagnostic. Nous avons étudié les documents de gouvernance de l’Association (comptes rendus de Bureau, rapport d’activité, organigramme), puis soumis un questionnaire de 21 questions aux salariés, en ligne et sur papier pour toucher les équipes de terrain, du 17 janvier au 12 février 2024. Les réponses étaient anonymes et reçues par Aginso seule. L’Association n’a eu accès qu’à des données agrégées.
Un séminaire avec le Bureau et la direction générale, le 2 avril 2024. Journée co-animée avec le Président et le directeur général. Le matin, restitution des résultats puis brainstorming pour dégager les axes de travail. L’après-midi, un tour de table sur une carte du Finistère : chacun a placé une gommette sur l’établissement qu’il connaît le mieux et raconté ce qui fonctionne et ce qui peut être amélioré dans la relation avec les équipes. Les actions de chaque axe ont ensuite été qualifiées selon leur effet et leur faisabilité.
Un atelier avec le conseil d’administration, le 22 avril 2024. Une demi-journée pour classer les actions par priorité et arrêter un plan d’action.
Ce que le diagnostic de la confiance a montré
170 salariés ont répondu, donnant des appréciations sur le contact avec les administrateurs, sur leur niveau de confiance. Ils ont donné leur avis sur les conditions de la confiance, la transparence des décisions arrivant en tête, devant la reconnaissance professionnelle et la clarté des objectifs. La plupart des répondants ont estimé que la confiance partagée entre les bénévoles et les professionnels a un impact sur la qualité du service rendu aux personnes accompagnées.
Les répondants ont aussi formulé des propositions, que nous avons regroupées en six axes pour les présenter aux administrateurs et en débattre : mieux tenir compte des remontées du terrain, clarifier les rôles, renforcer la transparence, valoriser les professionnels, créer des espaces d’échange, renouveler la gouvernance.
Le plan d’action : renforcer la gouvernance associative
À partir de ces résultats, le Bureau a retenu deux axes et quatre chantiers concernant les rôles et compétences de la gouvernance, ainsi que la communication interne.
Le plan élaboré liste des actions concrètes et s’accompagne d’un calendrier. Sa mise en œuvre est en cours, et plusieurs actions sont déjà réalisées.
Sur le rôle et les compétences des administrateurs
- Un programme pluriannuel de formation a été élaboré et réalisé par les administrateurs.
- Des administrateurs référents ont été désignés par périmètre de structures, avec un rôle clairement établi et distinct de celui de l’encadrement salarié.
- Les statuts ont été revus pour donner toute leur place, avec voix délibérative, aux membres non parents.
Sur la communication entre la gouvernance et les salariés
- La commission des visites et rencontres des établissements a été réformée : elle permet des échanges directs avec les personnes accompagnées et les salariés.
- Un flash CA est diffusé aux salariés.
- Des courriels et des vidéos sont utilisés régulièrement pour faire circuler l’information auprès de l’ensemble des salariés.
Le résultat
« Dans un contexte de fort questionnement de la gouvernance et de sa place vis-à-vis des salariés, nous avons fait appel à Aginso pour renouer ce lien indispensable entre administrateurs bénévoles et professionnels. Disposant d’une méthodologie claire et d’une capacité à se mettre au niveau de chacun, Aginso nous a épaulés afin d’interroger le lien existant et d’entamer une démarche volontariste de recherche de solutions pour refaire de notre gouvernance parentale une force. »
Gabriel Cerclier, Directeur général, Papillons Blancs du Finistère
Aujourd’hui, l’Association poursuit le déploiement de son plan d’action et prévoit un suivi auprès des professionnels en 2027.
Votre gouvernance bénévole se pose les mêmes questions ?
Aginso propose aux associations du secteur médico-social des séminaires de gouvernance associative construits sur cette méthode : un diagnostic, une journée de travail avec le Bureau et la direction, un plan d’action. Pour en parler, contactez-nous.
Sur le même sujet : les enjeux de la relation entre gouvernance bénévole et salarié·es dans les associations.










